Opinião: O Manuseio da Caravana de Migrantes nos EUA é desumano e contraproducente

Por Daniel Alberto Sáenz

Com a ajuda do ex-procurador-geral Jeff Sessions, o assessor da Casa Branca Stephen Miller ajudou a elaborar a política de imigração mais cruel que se possa imaginar. Segundo a Política de Tolerância Zero do presidente Trump, as crianças na fronteira dos EUA foram separadas de seus pais. Até agora, 545 pais ainda não foram encontrados. Outras crianças foram colocadas em centros de detenção pouco higiênicos, onde um grande número delas afirma ter sido abusada sexualmente por funcionários. Os denunciantes também deram a notícia de que as mulheres nesses campos de detenção estão sofrendo esterilizações forçadas. O presidente Trump anunciou o fim do Status de Proteção Temporária (TPS) para mais de 300.000 pessoas, com salvadorenhos constituindo a maior parte dos destinatários. O presidente Trump também chegou a cortar centenas de milhões de dólares em ajuda até que os governos do Triângulo Norte tomem ações decisivas para impedir a emigração irregular. Apesar das tentativas de deter e dissuadir potenciais requerentes de asilo, novas caravanas estão partindo da região. Essa abordagem reativa banalizou os fatores de pressão que levam à emigração do Triângulo Norte. Primeiro, a administração Trump deve parar seus esforços para bloquear o acesso ao asilo. Então, os EUA devem aumentar o número de juízes de imigração que podem ouvir os casos. O Status de Proteção Temporária (TPS) também deve continuar, embora com um cronograma definido. Os EUA também devem tomar medidas mais proativas para lidar com a insegurança alimentar causada pela mudança climática, enfrentar a violência galopante na região e promover a estabilidade econômica. Esses motoristas estão fora do controle dos migrantes, portanto, puni-los por fugirem de sua situação seria desumano e não reduziria o número de requerentes de asilo do Triângulo Norte. Os países que comprometem o Triângulo Norte são alguns dos mais pobres da América Latina. A posse de terras e o status econômico têm sido historicamente dominados por um pequeno grupo de elites. Assim, a região continua enfrentando desigualdades extremas. As políticas de mercado livre durante as décadas de 1980 e 1990 ajudaram a diversificar as economias predominantemente agrícolas da região. No entanto, os ganhos econômicos dessas políticas não melhoraram as condições de vida de muitos dos cidadãos da região. Muitas famílias dependem de remessas de parentes que vivem no exterior, com as remessas representando 18% da produção econômica dos três países.

Embora as remessas possam fornecer estabilidade para certas famílias, elas não fazem nada para aumentar os empregos. A violência é proeminente, levando as pessoas a fugir. Ao todo, os três países alcançaram uma taxa de impunidade de 95% para homicídios. Isso significa que os governos da região não oferecem justiça ou programas que oferecem atenção às vítimas de violência. A polícia não tem recursos suficientes, é mal coordenada, mal treinada e monitorada para responder adequadamente às ameaças à segurança.

Gangues como MS-13 e 18th Street conseguiram adquirir áreas de território em regiões pobres. Pobreza, famílias desestruturadas e falta de oportunidades de emprego deixaram os jovens vulneráveis ​​ao recrutamento para gangues. Nos anos 2000, a Northern Triangle implementou as políticas linha-dura Mano Dura (punho de ferro) que expandiram os poderes da polícia. As políticas da Mano Dura também empregavam penas mais rígidas por ser um membro do crime e mobilizavam militares para desempenhar funções policiais. Apesar da aprovação pública, Mano Dura não apenas falhou em reduzir os índices de criminalidade, mas pode ter acidentalmente ajudado no recrutamento para gangues. As prisões que já estavam superlotadas e sem recursos financeiros passaram a servir como centros de recrutamento para gangues.

A mudança climática também se tornou um fator de pressão por trás da migração. Os padrões climáticos irregulares no Corredor Seco da América Central têm destruído as safras. De acordo com o Programa Mundial de Alimentos, as secas fizeram com que 1,3 milhão de pessoas precisassem de assistência alimentar. A insegurança alimentar forçou as unidades familiares a endividar-se, vender terras ou simplesmente ir embora. 30% das famílias nas áreas afetadas citaram a insegurança alimentar induzida pelo clima como o principal motivo para emigrar. Enquanto processa pedidos de asilo e candidatos TPS, os EUA devem retomar a ajuda ao Triângulo Norte.

Além disso, agências como o Departamento de Justiça e a USAID devem trabalhar para fornecer treinamento interativo para cada nível do sistema de justiça e policiamento. Deve haver ênfase na supervisão da polícia interna e externa. Isso ajudará a criar uma sensação de estabilidade que permitirá que as empresas abram sem intimidação. A USAID também deve procurar estabilizar as economias locais vulneráveis. Finalmente, os EUA devem ajudar a facilitar práticas agrícolas alternativas para agricultores em áreas afetadas pelas mudanças climáticas.

Deve haver colaboração, compartilhamento de informações e implementação de novos programas que mostrarão aos agricultores como se adaptar ao clima. Ao enfrentar os desafios na região, os candidatos que não se qualificam para asilo ou cujo TPS expira terão uma sensação relativa de estabilidade ao voltar para casa.

Com relação ao TPS, o governo Trump argumentou que os desastres políticos e naturais nos países beneficiários acabaram. Portanto, o TPS foi estendido para 300.000 e foi renovado além de sua necessidade. Em relação aos centros de detenção e separação de crianças, o presidente Trump negou qualquer culpabilidade, argumentando que foi a administração Obama que construiu as jaulas. O governo também defendeu sua decisão de cortar a ajuda do Triângulo Norte, sustentando que os governos são corruptos e não confiáveis ​​demais para administrar o dinheiro de maneira adequada.

Embora a administração Obama tenha criado os abrigos, eles não foram usados ​​como parte de uma política oficial de separação de crianças, e a patrulha de fronteira dos EUA não separou as crianças de seus pais. Sob a administração de Trump, a separação de crianças tem sido mais sistemática e constante. Com relação ao TPS, os dados mencionados anteriormente mostram que esses países não se recuperaram de desastres naturais ou violência política. Por esse motivo, cortar a ajuda à região é irresponsável, pois deixará os Estados já fracos, incapazes de lidar com as causas da migração. As políticas de dissuasão não significam nada se não abordarem as causas raízes.

Em suma, nossa política de imigração é desumana e contraproducente. Ela pune os requerentes de asilo por circunstâncias fora de seu controle e os impede de apresentarem seus casos de maneira adequada no tribunal. Também é estabelecido para onde as pessoas são deportadas sem qualquer consideração pelas circunstâncias que os levaram a emigrar. Em vez disso, os EUA devem aumentar a quantidade de juízes de imigração, retomar o TPS (com um cronograma definido) e abordar os fatores por trás da migração do Triângulo Norte. Caso contrário, continuaremos a lidar com esse problema na fronteira.

O presidente eleito Joe Biden revelou sua proposta de política de imigração. A política acabaria com as medidas de asilo de Trump imediatamente. Também teria como objetivo aumentar os recursos humanitários para a fronteira. Isso implicaria em ter ONGs, abrigos religiosos, organizações sem fins lucrativos legais e agências de assistência a refugiados. A administração Biden traria de volta o TPS e até mesmo ofereceria um caminho para a cidadania para destinatários que viveram nos EUA por um longo período de tempo.

Essa abordagem é um passo na direção certa. Com o objetivo de abordar as causas da migração, os EUA estarão mais próximos de controlar a migração irregular. Ao encerrar as políticas de asilo do presidente Trump, garantiremos que os migrantes das caravanas sejam avaliados de forma justa e, ao mesmo tempo, tratados com humanidade.