"El manejo estadounidense de la caravana migrante es inhumano y contraproducente"

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Español:

Manejo estadounidense de la caravana migrante es inhumano y contraproducente

Por Daniel Alberto Sáenz

Con la ayuda del ex fiscal general Jeff Sessions, el asistente de la Casa Blanca, Stephen Miller, ha ayudado a diseñar la política de inmigración más cruel que se pueda imaginar. Bajo la Política de Tolerancia Cero del presidente Trump, los niños en la frontera de Estados Unidos han sido separados de sus padres. Hasta el momento, quedan por encontrar 545 padres. Otros niños han sido colocados en centros de detención insalubres donde un número considerable de ellos afirma haber sido agredido sexualmente por el personal. Los denunciantes también han dado la noticia de que las mujeres en estos campos de detención están sufriendo esterilizaciones forzadas. El presidente Trump ha anunciado el fin del Estatus de Protección Temporal (TPS) para más de 300.000 personas, y los salvadoreños constituyen la mayor parte de los beneficiarios.

El presidente Trump también ha ido lejos recortando cientos de millones de dólares en ayuda para que los gobiernos del Triángulo Norte tomen acciones decisivas para detener la emigración irregular. A pesar de los intentos de detener y disuadir a los posibles solicitantes de asilo, nuevas caravanas están abandonando la región. Este enfoque reactivo ha trivializado los factores de empuje que conducen a la emigración del Triángulo Norte. Primero, la administración Trump debería detener sus esfuerzos por bloquear el acceso al asilo. Luego, Estados Unidos debería aumentar la cantidad de jueces de inmigración que pueden escuchar casos. El Estatus de Protección Temporal (TPS) también debe continuar, aunque con un cronograma establecido.

Estados Unidos también debería tomar medidas más proactivas para abordar la inseguridad alimentaria causada por el cambio climático, abordar la violencia desenfrenada en la región y fomentar la estabilidad económica. Estos conductores están fuera del control de los migrantes, por lo que castigarlos por huir de su situación sería inhumano y no reduciría el número de solicitantes de asilo del Triángulo Norte. Los países que comprometen el Triángulo Norte se encuentran entre los más pobres de América Latina. La posesión de la tierra y el estatus económico han estado históricamente dominados por un pequeño grupo de élites. Por lo tanto, la región continúa enfrentando una desigualdad extrema. Las políticas de libre mercado durante las décadas de 1980 y 1990 ayudaron a diversificar las economías predominantemente agrícolas de la región. Sin embargo, los beneficios económicos de estas políticas no han mejorado las condiciones de vida de muchos de los ciudadanos de la región. Muchas familias dependen de las remesas de familiares que viven en el extranjero, y las remesas representan el 18% de la producción económica de los tres países.

Si bien las remesas pueden brindar estabilidad a ciertas familias, no hacen nada para aumentar los empleos. La violencia es prominente, lo que lleva a la gente a huir. En total, los tres países han logrado una tasa de impunidad del 95% en los homicidios. Esto significa que los gobiernos de la región no brindan justicia ni programas que brinden atención a las víctimas de la violencia. La policía no cuenta con fondos suficientes, está mal coordinada, mal entrenada y supervisada para responder adecuadamente a las amenazas a la seguridad. Pandillas como MS-13 y 18th Street han podido adquirir franjas de territorio en regiones pobres. La pobreza, las unidades familiares rotas y la falta de oportunidades laborales han dejado a los jóvenes vulnerables al reclutamiento de pandillas. En la década de 2000, Northern Triangle implementó las políticas de mano dura (mano dura) de línea dura que expandieron los poderes policiales. Las políticas de Mano Dura también emplearon sentencias más estrictas por ser miembro delictivo y movilizaron personal militar para realizar funciones policiales. A pesar de la aprobación pública, Mano Dura no solo no ha logrado reducir las tasas de criminalidad, sino que puede haber ayudado accidentalmente con el reclutamiento de pandillas. Las cárceles que ya estaban superpobladas y con fondos insuficientes se encontraron sirviendo como centros de reclutamiento para las pandillas. El cambio climático también se ha convertido en un impulsor urgente de la migración. Los patrones climáticos irregulares en el Corredor Seco Centroamericano han destruido cultivos. Según el Programa Mundial de Alimentos, las sequías han provocado que 1,3 millones de personas necesiten asistencia alimentaria. La inseguridad alimentaria ha obligado a las unidades familiares a endeudarse, vender tierras o simplemente irse. El 30% de los hogares en las áreas afectadas han citado la inseguridad alimentaria inducida por el clima como su principal razón para emigrar. Mientras procesa las solicitudes de asilo y los candidatos al TPS, EE. UU. Debe reanudar la ayuda al Triángulo Norte. Además, agencias como el Departamento de Justicia y USAID deben trabajar para brindar capacitación interactiva para cada nivel del sistema judicial y policial. Debería hacerse hincapié en la supervisión policial interna y externa. Esto ayudará a crear una sensación de estabilidad que permitirá que las empresas abran sin intimidación. USAID también debería buscar estabilizar las economías locales vulnerables. Finalmente, Estados Unidos debería ayudar a facilitar prácticas agrícolas alternativas para los agricultores en áreas afectadas por el cambio climático. Debe haber colaboración, intercambio de información e implementación de nuevos programas que muestren a los agricultores cómo adaptarse al clima. Al abordar los desafíos en la región, los candidatos que no califican para el asilo o cuyo TPS expira tendrán una sensación relativa de estabilidad al regresar a casa. En cuanto a TPS, la administración Trump ha argumentado que los desastres naturales y políticos en los países receptores se acabaron. Por lo tanto, se ha extendido el TPS para los 300.000 que se ha renovado más allá de su necesidad. En cuanto a los centros de detención y la separación de niños, el presidente Trump ha negado cualquier culpabilidad, argumentando que fue la administración Obama la que construyó las jaulas. La administración también ha defendido su decisión de cortar la ayuda del Triángulo Norte, sosteniendo que los gobiernos son demasiado corruptos y poco confiables para manejar adecuadamente el dinero. Si bien la administración Obama creó los refugios, no se utilizaron como parte de una política oficial de separación de niños, y la patrulla fronteriza de Estados Unidos no separó a los niños de sus padres. Bajo la administración Trump, la separación de niños ha sido más sistemática y constante. En cuanto a TPS, los datos mencionados anteriormente muestran que esos países no se han recuperado de desastres naturales o violencia política. Por esta razón, recortar la ayuda a la región es irresponsable, ya que dejará a los estados ya débiles sin poder abordar los factores que impulsan la migración. Las políticas de disuasión no significan nada si no abordan las causas fundamentales. En resumen, nuestra política de inmigración es inhumana y contraproducente. Castiga a los solicitantes de asilo por circunstancias fuera de su control y les impide presentar adecuadamente su caso ante los tribunales. También se establece donde las personas son deportadas sin tener en cuenta las circunstancias que las llevaron a emigrar. En cambio, EE. UU. Debería aumentar la cantidad de jueces de inmigración, reanudar el TPS (con un cronograma establecido) y abordar los factores que impulsan la migración desde el Triángulo Norte. De lo contrario, continuaremos lidiando con este problema en la frontera. El presidente electo Joe Biden ha presentado su propuesta de política de inmigración. La política pondría fin de inmediato a las medidas de asilo de Trump. También apuntaría a aumentar los recursos humanitarios a la frontera. Esto implicaría tener ONG, refugios religiosos, organizaciones sin fines de lucro legales y agencias de asistencia a los refugiados. La administración de Biden recuperaría el TPS e incluso ofrecería un camino hacia la ciudadanía para los beneficiarios que han vivido en los EE. UU. Durante un período prolongado. Este enfoque es un paso en la dirección correcta. Al tratar de abordar los factores que impulsan la migración, Estados Unidos estará más cerca de controlar la migración irregular. Al poner fin a las políticas de asilo del presidente Trump, garantizaremos que los migrantes de las caravanas sean evaluados de manera justa y tratados con humanidad.

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Portugués:

Opinião: O Manuseio da Caravana de Migrantes nos EUA é desumano e contraproducente

Por Daniel Alberto Sáenz

Com a ajuda do ex-procurador-geral Jeff Sessions, o assessor da Casa Branca Stephen Miller ajudou a elaborar a política de imigração mais cruel que se possa imaginar. Segundo a Política de Tolerância Zero do presidente Trump, as crianças na fronteira dos EUA foram separadas de seus pais. Até agora, 545 pais ainda não foram encontrados. Outras crianças foram colocadas em centros de detenção pouco higiênicos, onde um grande número delas afirma ter sido abusada sexualmente por funcionários. Os denunciantes também deram a notícia de que as mulheres nesses campos de detenção estão sofrendo esterilizações forçadas. O presidente Trump anunciou o fim do Status de Proteção Temporária (TPS) para mais de 300.000 pessoas, com salvadorenhos constituindo a maior parte dos destinatários. O presidente Trump também chegou a cortar centenas de milhões de dólares em ajuda até que os governos do Triângulo Norte tomem ações decisivas para impedir a emigração irregular. Apesar das tentativas de deter e dissuadir potenciais requerentes de asilo, novas caravanas estão partindo da região. Essa abordagem reativa banalizou os fatores de pressão que levam à emigração do Triângulo Norte. Primeiro, a administração Trump deve parar seus esforços para bloquear o acesso ao asilo. Então, os EUA devem aumentar o número de juízes de imigração que podem ouvir os casos. O Status de Proteção Temporária (TPS) também deve continuar, embora com um cronograma definido. Os EUA também devem tomar medidas mais proativas para lidar com a insegurança alimentar causada pela mudança climática, enfrentar a violência galopante na região e promover a estabilidade econômica. Esses motoristas estão fora do controle dos migrantes, portanto, puni-los por fugirem de sua situação seria desumano e não reduziria o número de requerentes de asilo do Triângulo Norte. Os países que comprometem o Triângulo Norte são alguns dos mais pobres da América Latina. A posse de terras e o status econômico têm sido historicamente dominados por um pequeno grupo de elites. Assim, a região continua enfrentando desigualdades extremas. As políticas de mercado livre durante as décadas de 1980 e 1990 ajudaram a diversificar as economias predominantemente agrícolas da região. No entanto, os ganhos econômicos dessas políticas não melhoraram as condições de vida de muitos dos cidadãos da região. Muitas famílias dependem de remessas de parentes que vivem no exterior, com as remessas representando 18% da produção econômica dos três países.

Embora as remessas possam fornecer estabilidade para certas famílias, elas não fazem nada para aumentar os empregos. A violência é proeminente, levando as pessoas a fugir. Ao todo, os três países alcançaram uma taxa de impunidade de 95% para homicídios. Isso significa que os governos da região não oferecem justiça ou programas que oferecem atenção às vítimas de violência. A polícia não tem recursos suficientes, é mal coordenada, mal treinada e monitorada para responder adequadamente às ameaças à segurança.

Gangues como MS-13 e 18th Street conseguiram adquirir áreas de território em regiões pobres. Pobreza, famílias desestruturadas e falta de oportunidades de emprego deixaram os jovens vulneráveis ​​ao recrutamento para gangues. Nos anos 2000, a Northern Triangle implementou as políticas linha-dura Mano Dura (punho de ferro) que expandiram os poderes da polícia. As políticas da Mano Dura também empregavam penas mais rígidas por ser um membro do crime e mobilizavam militares para desempenhar funções policiais. Apesar da aprovação pública, Mano Dura não apenas falhou em reduzir os índices de criminalidade, mas pode ter acidentalmente ajudado no recrutamento para gangues. As prisões que já estavam superlotadas e sem recursos financeiros passaram a servir como centros de recrutamento para gangues.

A mudança climática também se tornou um fator de pressão por trás da migração. Os padrões climáticos irregulares no Corredor Seco da América Central têm destruído as safras. De acordo com o Programa Mundial de Alimentos, as secas fizeram com que 1,3 milhão de pessoas precisassem de assistência alimentar. A insegurança alimentar forçou as unidades familiares a endividar-se, vender terras ou simplesmente ir embora. 30% das famílias nas áreas afetadas citaram a insegurança alimentar induzida pelo clima como o principal motivo para emigrar. Enquanto processa pedidos de asilo e candidatos TPS, os EUA devem retomar a ajuda ao Triângulo Norte.

Além disso, agências como o Departamento de Justiça e a USAID devem trabalhar para fornecer treinamento interativo para cada nível do sistema de justiça e policiamento. Deve haver ênfase na supervisão da polícia interna e externa. Isso ajudará a criar uma sensação de estabilidade que permitirá que as empresas abram sem intimidação. A USAID também deve procurar estabilizar as economias locais vulneráveis. Finalmente, os EUA devem ajudar a facilitar práticas agrícolas alternativas para agricultores em áreas afetadas pelas mudanças climáticas.

Deve haver colaboração, compartilhamento de informações e implementação de novos programas que mostrarão aos agricultores como se adaptar ao clima. Ao enfrentar os desafios na região, os candidatos que não se qualificam para asilo ou cujo TPS expira terão uma sensação relativa de estabilidade ao voltar para casa.

Com relação ao TPS, o governo Trump argumentou que os desastres políticos e naturais nos países beneficiários acabaram. Portanto, o TPS foi estendido para 300.000 e foi renovado além de sua necessidade. Em relação aos centros de detenção e separação de crianças, o presidente Trump negou qualquer culpabilidade, argumentando que foi a administração Obama que construiu as jaulas. O governo também defendeu sua decisão de cortar a ajuda do Triângulo Norte, sustentando que os governos são corruptos e não confiáveis ​​demais para administrar o dinheiro de maneira adequada.

Embora a administração Obama tenha criado os abrigos, eles não foram usados ​​como parte de uma política oficial de separação de crianças, e a patrulha de fronteira dos EUA não separou as crianças de seus pais. Sob a administração de Trump, a separação de crianças tem sido mais sistemática e constante. Com relação ao TPS, os dados mencionados anteriormente mostram que esses países não se recuperaram de desastres naturais ou violência política. Por esse motivo, cortar a ajuda à região é irresponsável, pois deixará os Estados já fracos, incapazes de lidar com as causas da migração. As políticas de dissuasão não significam nada se não abordarem as causas raízes.

Em suma, nossa política de imigração é desumana e contraproducente. Ela pune os requerentes de asilo por circunstâncias fora de seu controle e os impede de apresentarem seus casos de maneira adequada no tribunal. Também é estabelecido para onde as pessoas são deportadas sem qualquer consideração pelas circunstâncias que os levaram a emigrar. Em vez disso, os EUA devem aumentar a quantidade de juízes de imigração, retomar o TPS (com um cronograma definido) e abordar os fatores por trás da migração do Triângulo Norte. Caso contrário, continuaremos a lidar com esse problema na fronteira.

O presidente eleito Joe Biden revelou sua proposta de política de imigração. A política acabaria com as medidas de asilo de Trump imediatamente. Também teria como objetivo aumentar os recursos humanitários para a fronteira. Isso implicaria em ter ONGs, abrigos religiosos, organizações sem fins lucrativos legais e agências de assistência a refugiados. A administração Biden traria de volta o TPS e até mesmo ofereceria um caminho para a cidadania para destinatários que viveram nos EUA por um longo período de tempo.

Essa abordagem é um passo na direção certa. Com o objetivo de abordar as causas da migração, os EUA estarão mais próximos de controlar a migração irregular. Ao encerrar as políticas de asilo do presidente Trump, garantiremos que os migrantes das caravanas sejam avaliados de forma justa e, ao mesmo tempo, tratados com humanidade.